做好三方面工作!云南明确2022年度工贸行业安全监管工作要点_杏彩体育官网登录入口手机版/叉车_杏彩体育官网登录入口/彩票app下载手机版

杏彩体育官网登录产品

小型装载机,山东装载机

服务热线

135-5311-0999

杏彩体育官网登录
做好三方面工作!云南明确2022年度工贸行业安全监管工作要点
做好三方面工作!云南明确2022年度工贸行业安全监管工作要点

做好三方面工作!云南明确2022年度工贸行业安全监管工作要点

来源:杏彩体育官网登录入口手机版/叉车    发布时间:2024-01-04 09:03:40

服务热线: 135-5311-0999

  为着力防范化解安全生产重大风险,切实提高工贸企业安全风险防范能力和水平,近日,云南省应急管理厅印发《2022年度全省工贸行业安全监管工作要点》。

  以安全风险较高、发生意外事故较多的冶金、有色、建材等行业和粉尘涉爆、涉氨制冷、涉硫化氢等高毒气体有限空间作业等领域以及云南省重点发展的绿色铝硅精深加工、新能源电池等产业为重点,排查辨识一批中央驻滇和省属企业、金属冶炼和可能会产生硫化氢(砷化氢、磷化氢)等高毒气体的湿法冶炼以及存在重大危险源、近3年发生意外事故、安全风险较高、安全风险隐患较多、安全生产主体责任落实不到位的重点企业,严格依法强力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

  严格落实《云南省工贸行业企业安全风险源点定性定量判别参考标准指南》,推动有关重点工贸企业坚持以固有风险源点开展安全风险辨识管控和隐患排查治理,建立本单位安全风险管控措施和责任清单以及隐患排查治理清单,以固有安全风险等级绘制红橙黄蓝四色安全风险空间分布图,规范建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

  一是加快推进工贸企业双重预防机制运作情况自动监测预警系统建设。针对工贸企业安全风险管控和隐患排查治理动态变化的实际,省应急厅快速推进工贸企业安全风险“码上查”信息系统建设,力争4月底前正式上线运行,实现对工贸企业安全风险源点的管控和隐患排查治理情况实时动态巡查和自动监测预警,建立云南特色工贸企业双重预防机制运行自动监测预警系统。

  二是重点行业领域试点先行。将正常生产的金属冶炼以及中央驻滇和省属企业等重点行业领域纳入第一批监测预警实施范围,依托安全风险“码上查”信息系统,健全完善信息系统运行生态,积累规范建设运行双重预防机制经验;下半年将排查辨识的三类重点行业领域内的重点企业全部纳入工贸企业安全风险“码上查”信息系统,推动企业从被动接受监督向主动开展风险隐患自查自治转变。

  依托工贸企业安全风险“码上查”信息系统,实时对重点企业双重预防机制运作情况进行监测,自动预警提醒有关重点企业及时对安全风险源点开展安全风险管控和隐患排查治理;对系统预警提示信息较多、工作落实较差的企业,进一步强化网上巡查、预警提示、整改销号、工作督办、警示约谈、线下巡查执法等组合措施,督促有关企业深入开展安全风险源的辨识分级、风险管控和隐患排查治理,并及时将有关工作情况录入安全风险“码上查”信息系统,促进重点行业领域双重预防机制落地见效。

  继续按照《云南省应急管理厅关于在重点工贸企业开展安全生产巡查和预警工作的通知》要求,制定2022年度工贸行业安全生产巡查计划,扎实抓好本级安全生产巡查、安全风险预警、工作督办和预警解除等闭环管理工作。

  积极采取购买专业技术服务的方式开展巡查预警,严格执行《云南省工贸行业企业安全风险源点定性定量判别参考标准指南》要求,积极发挥专家或专业技术服务机构在巡查预警工作中风险辨识判定和隐患排查的支撑作用,由注重面上开展隐患排查转变为督促指导企业规范开展风险源点辨识分级、风险管控和隐患排查治理,通过提升巡查预警工作水平,提高有关企业双重预防机制建设质量。

  省应急厅将通过购买专业技术服务的方式,按照每个州(市)至少2户的原则,会同有关应急部门开展50户重点工贸企业省级巡查预警,以实战的形式全程示范、手把手培训巡查预警工作程序和主要内容,引领各级应急部门按照正确的工作方式落实巡查预警工作机制,以高水平的巡查预警服务高质量双重预防机制建设。

  认真贯彻落实《云南省工贸企业安全生产主体责任重点事项清单》,结合配套印发的《实施指南》和实际情况,督促指导有关企业制定落实企业安全生产主体责任重点事项实施细则,针对性地建立健全相关安全管理制度,明确考核标准,强化过程管控,建立工作台账,做到具体工作有源可溯、有据可查;结合明察暗访、安全生产巡查、安全监管执法督促企业严格贯彻落实企业安全生产主体责任,对主体责任落实较差的生产经营单位,严格依法严肃处罚。

  督促工贸企业新、改、扩建建设项目认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等法规定,严格执行有关安全评价、安全设施设计以及安全设施竣工验收等“三同时”程序规定;金属冶炼企业新、改、扩建建设项目安全设施设计须按照分级的原则,经相应应急管理部门审查同意后方可开工建设,其他行业领域由企业自行依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定,相关资料留存备查;加强对有关企业建设项目安全设施“三同时”执行情况监督检查,严格依法处理有关违法行为。

  以广东惠东“2·18”爆炸和山东济宁“1·27”燃爆等事故教训为鉴,紧盯钢铁、涉深井浇铸工艺铝加工、粉尘涉爆、涉有限空间作业等重点行业领域以及涉煤(燃)气、高温熔体、检维修等关键环节,强化安全生产三级巡查四级预警、监管执法、明察暗访、约谈通报、媒体曝光等措施,动态消除应急管理部明确的“8+7+6+4”项重大生产安全事故隐患。

  对照安全生产专项整治三年行动计划关于《粉尘涉爆等安全专项整治三年行动实施方案》的工作任务,进一步部署整治工贸企业粉尘爆炸重大事故隐患,完善具体制度,健全长效机制,切实遏制粉尘爆炸事故发生;深刻汲取文山“8·22”较大事故教训,梳理排查全省可能产生硫化氢、砷化氢、磷化氢等高毒气体的湿法冶炼企业安全生产基本情况,查清企业产生高毒气体的风险源点,建立清单,开展全覆盖执法检查,坚决消除湿法冶炼企业高毒气体相关事故隐患;针对红河“9·30”较大事故暴露出的检维修工程层层转包、相关方作业安全管理混乱等突出问题,继续深入开展涉相关方作业安全生产专项整治,坚决遏制涉相关方作业引发的生产安全事故;深刻汲取马鞍山钢厂“2·06”和上海外高桥电厂“2·12”等事故中暴露出的脱硫脱硝、除尘等环保设施安全性能不合格引发生产安全事故的教训,强化对环保设施安全检查,坚决防止同类事故再次发生。

  针对工艺装备落后、主要负责人安全意识较差、从业人员安全素质较低、安全管理混乱、违章作业较多、安全生产基础较差的中小微企业,事故多发的建材、机械、轻工等行业,以及占工贸行业事故总量比重较大的物体打击、机械伤害、高处坠落以及由叉车或装载机引发的车辆伤害等4大事故类别,进一步强化安全巡查预警和安全监管执法,严厉打击安全生产违法违规行为,加大处罚力度,倒逼企业树牢安全发展意识,进一步健全完善全员安全生产责任制,强化“三项岗位”人员和三级安全教育培训,规范安全管理,依法依规淘汰不符合安全生产标准的产能和设备,持续改善安全生产条件,努力提升企业本质安全水平;协同有关部门做好淘汰落后和低端低效产能、遏制“两高”项目盲目发展以及生态环境保护、质量强省等有关重点工作。

  督促有关工贸企业严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》关于“加强安全生产标准化建设”的规定,积极推进企业安全生产标准化体系建设;结合《企业安全生产标准化定级办法》要求,着力研究出台《云南省工贸企业安全生产标准化定级办法实施细则》,提出有效推动企业加强安全生产标准化建设的举措,规范工贸企业安全生产标准化定级管理,进一步提升企业安全生产管理体系建设水平。

  定期组织对工贸企业安全风险管控情况自动监测预警、安全生产三级巡查四级预警以及工贸行业安全生产形势情况做研判分析,及时查找各地、各有关企业在安全风险防范和事故控制方面的薄弱环节和突出问题,采取信息提示、工作督办、警示约谈、专项督导、情况通报等工作措施,强化部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任落实,为工贸行业安全生产综合治理工作圆满收官奠定基础。

  认真贯彻落实《应急管理部办公厅关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知》和《云南省安全生产培训“走过场”专项整治实施方案》,围绕安全培训机构、和考试点、生产经营单位3类主体开展专项整治,严厉查处有关违法违规行为,规范安全生产培训机构和有关生产经营单位安全教育培训工作,提升安全生产教育培训工作质量,促进从业人员提升安全素质、安全技能,减少违章冒险作业行为,促进工贸行业安全生产形势稳定好转。

  按照应急管理部统一部署,依托执法局开展第一批轻工重点企业有限空间作业专家指导服务建水县工作基础,贯彻落实《云南省应急管理厅办公室关于开展轻工重点企业有限空间作业安全生产专项整治工作的通知》要求,对云南省酱腌菜等蔬菜加工,皮革、毛皮鞣制加工,羽毛(绒)加工、纸浆制造、造纸、印染等轻工重点行业企业组织有限空间专项整治,推动企业开展自查自纠和隐患整改闭环以及有限空间作业“红橙黄蓝”安全风险分级管控,做到“五个强化”(强化“关键少数”依法履职,强化制度建设,强化风险辨识和台账建立,强化作业审批和监护,强化人员培训),确保“五个到位”(隐患排查到位,标志张贴到位,承包方管理到位,装备配备到位,应急处置到位),坚决遏制有限空间作业相关事故多发频发势头。